桃園人口隨著都市發展日益倍增，依民政局11月份統計，桃園總人口數已來到224萬人，主因在桃園整體規劃與發展潛力備受各界關注，桃園市政府地政局局長陳錫禎表示，目前市府延續「三心六線」的環狀軌道計畫，提升捷運覆蓋密度，營造北北桃共同生活圈，而「前瞻基礎建設計畫」、「亞洲·矽谷計畫」、「桃園航空城計畫」無疑是帶動桃園發展的「三支箭」，尤以航空城計畫無疑是我國最大的土地開發案，未來必將成為大型土地開發案之典範。
當前桃園整體發展多環繞在航空城上，航空城的設立與土地徵收有密切的關聯性!
陳錫禎表示，109年地政局重點工作包括航空城計畫、機場捷運沿線的區段徵收案、市地重劃，及工業區開發，尤以在航空城計畫方面，重點為擴大機場服務量能、完善聯外運輸路網、提供產業發展所需用地，為消弭民眾對航空城開發爭議的問題，市府自升格後，藉由公開土地交易資訊、透過全區聽證、完善安置措施、保留埤塘水域及桃園基地文化資產，並協商交通部同步辦理第三跑道環評，並經內政部審議通過都市計畫、抵價地比例，在跨部會、跨單位的合作下，目前均按預定進度辦理，也逐步降低土地徵收的爭議性，預計109年核定區段徵收計畫，續朝115年完工的目標邁進。
航空城的成敗關鍵在招商成效!
陳錫禎強調在產業投資優先原則下，預計109年下半年進行產業招商，將以綠能、智慧車輛、航太維修、雲端運算、會展物流及生技醫療等六大產業作為引進重點，考量目前招商情形熱絡，市府將以獎勵措施，鼓勵民眾先行搬遷，並初步規劃15至80公頃產專區，先行施作公共設施，以利創造更多就業機會，藉此帶動航空城的發展。另值得一提的是，桃園機場聯外捷運計畫在運輸角色上扮演聯繫桃園及臺北市之首要動脈，更為桃園市內各都會區的串連主軸，目前桃園市轄內A10、A20及A21等處的車站是引導都市更活化的重點。
陳錫禎指出，目前在機場沿線區段徵收方面，A10案以永續生態都市為目標，世界台商總會有意興建僑胞居住社區；A20案以建構田園住宅社區為目標，全案已於107年7月公告徵收，並於今年完成安置土地配地作業；A21案業經內政部核定抵價地比例，預計109年4~5月陳報徵收計畫書。在公辦市地重劃方面，正在辦理中的有觀音草漯地區及大園菓林地區等共計有4區，其中菓林地區配合航空城捷運線G31站設站，為航空城地區揭開建設的序幕，預計110年開發完成。
桃園航空城開外掛 將是32萬人新興都會區
桃園航空城計畫串聯了大園、青埔、中壢，結合現有的高鐵、機場捷運等交通資源，進而帶動開發了桃園機場周邊腹地，目前計畫以精進入土地區段徵收的階段。桃園市政府估計，航空城未來將是32萬人口新興都會區。
桃園航空城計畫是台灣有史以來最大的開發計畫，以捷運、軌道系統為航空城區內外主要的運輸幹道，再以公車及輕軌系統整合為輔，並規劃自行車系統連結互通，提升整體交通便利性，隨之而來的是周邊興新的無限商機。
桃機A18站是青埔最精華的地段，有機場捷運和高鐵交匯，交通非常便利，吸引不少通勤族前往此區買房；還有很多業者看準這裡的未來發展，早就插旗卡位，像是華泰名品城已經蓋到第三期，未來還會有影城、水族館、國際飯店，就連全台最大的連鎖家具IKEA旗艦店也將進駐，國際商務城的規模已經逐漸成型。
而桃機A19站將被規劃成複合式健康城，緊鄰青埔國際棒球場，環球購物中心正在興建中，招商主力將是運動休閒品牌及美食；複製A7至A9站新林口的營運模式，住宅、商場、捷運共構，還有廊道連接青埔國際棒球場，提供了民眾看球賽的休閒娛樂，更多了逛街購物的選擇。
A17站則是鬧中取靜，綠地特別多，桃園市政府要將這裡打造成國際藝文特區，若你是文青應該會很喜歡這裡。而從A17站到航空城願景館，加上腹地達4多公頃的橫山書法藝術公園，這裡將會有3大建設，包括原住民族文創中心、原住民族電視台以及流行音樂戶外劇場，一旦進駐國際級的藝文活動及演唱會，將帶來萬人商機。
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桃機第三跑道環評過關 航空城拚年底公告地上物徵收
環保署環評大會今天審查桃園國際機場第三跑道環境影響評估報告書，歷經2.5個小時審查，環評委員最後裁定全案修正後通過。對此，桃園市長鄭文燦說，第三跑道環評與桃園航空城開發息息相關，如今定案，市府將加速桃園航空城區段徵收計畫進度，力求4月核定區段徵收計畫書、7月公告，年底展開地上物徵收公告。
鄭文燦說，桃園航空城計畫對提升台灣國家競爭力有很大幫助，第三跑道是桃園國際機場重要基礎建設，可大幅提升機場營運量能，讓台灣作為亞洲的交通樞紐地位更加鞏固，如今第三跑道環評過關，市府將與中央部會加快桃園航空城計畫的推展，落實這項國家重點建設。
環保署今天召開第373次環境影響評估審查委員會，審查第三跑道環境影響評估報告書，桃園市副市長游建華率領市府相關局處首長參加，他會後說，桃園國際機場第三跑道開發案是國家大事，開發時對環境品質之影響，市府將協助環保署嚴格監督開發單位降低環境衝擊。
與會的桃園市環保局長呂理德說，未來環保局會協助環保署負起監督的責任，除了加強查核開發單位環境影響評估報告書內容、承諾事項與審查結論實施情形，也將要求開發單位做好環境保護，務求對環境衝擊降到最低，使民眾安心。
呂理德說，未來第三跑道在開發過程中，如有嚴重影響環境之虞，會立即要求因應與改善，藉以達成環境保護目的。
桃園市府：桃園航空城計畫已完成必要評估
桃園地政局長陳錫禎說明，航空城計畫已於2013年3月13日經行政院環境保護署環境影響評估審查委員會第231次會議完成「政策環評審議」，對於新訂、擴大都市計畫，並以區段徵收方式辦理開發之政策可能造成之環境影響，於政策環評當時，已就環境之涵容能力、自然生態及景觀、國民健康及安全、土地資源之利用、水資源體系及用途、文化資產、國際環境規範、社會經濟及其他(限制發展地區及條件發展地區)等面向進行評估，並依評估結果規劃後續作業，經2013年4月25日內政部區域計畫委員會大會、2018年3月27日、7月17日及2019年2月19日內政部都市計畫委員會第919次、第926次及第940次會議審定在案。同時，本都市計畫擬定機關為內政部營建署。
陳錫禎局長進一步表示，現階段有關新訂、擴大都市計畫及區段徵收相關政策規劃及執行，均已經過政策環評、區域計畫委員會、都市計畫委員會審議通過，完成必要的評估及程序，後續如有進行具體之個案開發行為，其開發內容、規模及區位，且達屬應實施環境影響評估者，開發單位將於開發許可前，依規定向目的事業主管機關就開發行為辦理環評。
針對環境影響評估規範問題，環保局長呂理德也特別強調，桃園航空城開發案現階段尚無實質開發行為，未來在取得用地後，各項開發行為，例如進行公共設施工程施工、道路、興建住宅或社區、產業專用區等，如有具體開發內容、規模及區位，且達屬應實施環境影響評估者，開發單位應於向目的事業主管機關申請開發行為許可前辦理環評，這是基本的環評規範，沒有若干環保團體所指有未依法啟動環境影響評估之情事。
針對航空城計畫公益性、必要性之討論，陳錫禎局長說明，航空城計畫包括園區設置條例、發展綱要、航空城都市計畫，都是中央各部會詳細評估後確認。航空城的範圍及面積之劃設，包含產業用地、住宅區、商業區、公共設施之需求，均按照機場擴建及運量預測所衍生之用地需求辦理，交通部民用航空局及桃園市政府於2015年、2016年，就「機場園區及附近地區(第一期)範圍內各類使用分區之量體及區位之合理性及必要性」及「徵收土地所衍生之社會、經濟、文化、生態、永續發展等相關議題」等爭點，舉行全區聽證會議，有關航空城的公益性及必要性，已經過多次討論，且已通過內政部都委會、土地徵收審議小組審議通過區段徵收範圍，範圍劃設具合理性、公益性及必要性。航空城計畫在漫長的審議過程，已經充分討論過了。
在住戶拆遷安置規劃部分，陳錫禎局長則指出，航空城計畫自推動相關作業以來，透過都市計畫公展說明會、小型安置說明會、全區聽證、地主意願調查、土地及地上物查估、協議價購及區段徵收公聽會等各式說明會議，桃園市政府及交通部民用航空局持續與民眾溝通、討論及評估後，以先建後遷及就近安置為拆遷安置原則，住戶可就近在各里選擇安置街廓土地自行重建，或者選擇以成本價購置政府興建之安置住宅，市府希望能維持原有之鄰里關係，讓居民回到區內繼續居住、生活，作為航空城發展的起點。除住戶安置外，對於區內工廠、學校、農民、寺廟教會、墳墓等各類別需安置之對象，在考量實際需求及遷移影響後，均已規劃安置方式，未來也會依實際需求滾動檢討調整各項措施，期於居民權益保障最大化之前提下，與地方共享航空城之發展。
另針對桃園國際機場第三跑道環境影響評估案，環保局長呂理德說明，自2017年起，經過行政院環保署兩階段的環境影響評估審查，經過多次審查後，也已於2020年3月4日經過專案小組建議修正後通過，並將於3月25日送進環評大會確認。雖然環評主管機關為行政院環保署，但桃園市政府環保局仍針對空氣品質、航空噪音及地下水質等事項提出說明簡報，要求開發單位未來在實質開發階段，將可能發生的環境影響降到最低。
呂理德局長也指出，市府將負起全程監督的責任，要求開發單位做好環境保護，務求對環境衝擊降到最低，在開發階段也將嚴格監督，針對已通過環境影響評估審查之承諾事項，及審查結論實施情形加強查核，並追蹤開發單位是否落實執行，如於開發過程中有嚴重影響環境之虞，桃園市政府環保局也可以要求開發單位停工，並提出改善方案。
嘉虹地政士事務所 整理報導 109.03.28
參考文獻：
旺house》桃園航空城開外掛 將是32萬人新興都會區
桃機第三跑道環評過關 航空城拚年底公告地上物徵收
桃園航空城計畫協議價購會議7月展開 正式邁入實質作業程序
桃園市府：桃園航空城計畫已完成必要評估